اتحادیه اروپا به دنبال بازار آمریکای لاتین

اتحادیه اروپا بیش از 25 سال را صرف مذاکره برای توافق تجارت آزاد با آرژانتین، برزیل، اروگوئه و پاراگوئه، چهار عضو بنیانگذار بازار مشترک جنوبی یا مرکوسور، کرده است. بروکسل این توافق را فرصتی برای گشودن بازارهای جدید و تقویت خود می‌داند اما این طرح با مخالفت طیف گسترده‌ای از گروه‌های مدافع و سیاستمداران اروپایی روبرو شده است.

توافق اتحادیه اروپا و مرکوسور درباره چیست؟

هدف این توافق تسهیل جریان کالا بین کشورهای عضو اتحادیه اروپا و چهار اقتصاد مرکوسور است. اتحادیه اروپا می‌گوید این توافق یکی از بزرگترین مناطق تجاری جهان با بیش از ۷۸۰ میلیون نفر جمعیت ایجاد می‌کند و می‌تواند با ایجاد فرصت‌های جدید صادراتی، به کاهش اثرات تعرفه‌های ایالات متحده کمک کند. ایگناسیو گارسیا برسرو، عضو ارشد اندیشکده بروگل مستقر در بروکسل می‌گوید: «این توافق احتمالا یکی از مهمترین و تأثیرگذارترین توافق‌های تجاری است که تاکنون منعقد شده است.»

طبق این توافق، طی چند سال، دو طرف بیش از ۹۰ درصد از تعرفه‌های مربوطه را که در حال حاضر بر محصولات یکدیگر اعمال می‌کنند، لغو خواهند کرد که شامل تعرفه‌های بین ۲۰ تا ۳۵ درصدی بر مشروبات الکلی اروپایی و همچنین ۳۵ درصدی بر خودروهای اروپایی که مرکوسور در نظر گرفته است، خواهد بود. اتحادیه اروپا همچنین به شرکت‌ها قول «دسترسی ترجیحی انحصاری به مواد اولیه حیاتی و کالاهای سبز» را می‌دهد. برای مثال، کشورهای اروپایی اجازه واردات محدود گوشت گاو از مرکوسور را با تعرفه کمتر از ۷.۵ درصد خواهند داد.

چرا کشاورزان اروپایی نگران هستند؟

اما گروه‌های کشاورزی از توافق اتحادیه اروپا و مرکوسور بسیار انتقاد کرده‌اند، به طوری که گروه لابی بزرگ کوپا-کوگکا در بیانیه‌ای آن را «از نظر اقتصادی و سیاسی برای کشاورزان، جوامع روستایی و مصرف‌کنندگان اروپا مضر» خوانده است. نگرانی اصلی کشاورزان اروپایی این است که واردات می‌تواند رقابت ناعادلانه‌ای ایجاد کند و کیفیت مواد غذایی را کاهش دهد. گوشت گاو، مرغ و شکر از جمله محصولات بحث‌برانگیز هستند.

برای کاهش چنین نگرانی‌هایی، کمیسیون اروپا چندین اقدام را پیشنهاد کرده است که به کاهش اختلالات احتمالی بازار ناشی از توافق تجارت آزاد کمک می‌کند.

این اقدامات شامل بازگشایی تدریجی بازار اتحادیه اروپا، محدودیت واردات برخی محصولات و یک صندوق حمایتی ۶.۳ میلیارد یورویی برای کشاورزان اتحادیه اروپا است. پیشنهاد سیاست مشترک کشاورزی بعدی اتحادیه اروپا، که به طور سنتی یکی از بزرگترین اقلام بودجه اتحادیه اروپا برای یارانه کشاورزی است، همچنین بیش از ۳۰۰ میلیارد یورو حمایت درآمدی برای کشاورزان را نوید می‌دهد.

پیوستن کشورهای مخالف به تصویب این طرح

فرانسه، قطب کشاورزی اروپا مدت‌هاست که یکی از صریح‌ترین مخالفان این توافق بوده است. اما روز چهارشنبه سوم سپتامبر، لوران سن مارتین، وزیر تجارت فرانسه، در رسانه‌های اجتماعی گفت که اقدامات اتحادیه اروپا «گامی در مسیر درست» است. دولت ایتالیا که خود نیز منتقد این توافق بوده است، روز پنجشنبه در بیانیه‌ای از «حمایت‌های اضافی برای محافظت از کشاورزان اروپایی» استقبال کرد. بزرگترین مخالف این طرح لهستان بزرگترین تولیدکننده مرغ اتحادیه اروپاست در 2024، 3.3 میلیارد یورو از صادرات به کشورهای اتحادیه اروپا درآمد داشته است.

با تمامی این تفاسیر کارشناسان می‌گویند این توافق تجاری پیام سیاسی محکمی به جهان ارسال خواهد کرد. آنها معتقدند سیاست‌های تعرفه‌ای ناپایدار ایالات متحده و چالش‌های تجارت با چین، توافق با مرکوسور را حتی حیاتی‌تر کرده است.

منبع: دویچه ووله- هندلسبلات